                                                             Informer et accompagner
                                                             les professionnels de l’éducation   Cycles 2                          3 4
                                     Histoire - Géographie
                                       S’approprier les différents thèmes du programme

                                       Géographie / classe de Troisième



                                                     Thème 3 -
                                          La France et l’Union européenne

                                    • L’Union européenne, un nouveau territoire de référence et d’appartenance.
                                    • La France et l’Europe dans le monde.




                               Extrait du programme du cycle des approfondissements, BOEN n°11 du 26 novembre 2015.


                               Pourquoi enseigner la France et l’Union européenne
                               en classe de Troisième ?
                               L’étude de l’Union européenne, nouveau territoire « de référence et d’appartenance » invite à
                               souligner l’importance de l’échelon supranational et les réalités de l’insertion de la France
                               dans cet ensemble. Sans masquer les importantes tensions qui la traversent actuellement,
                               l’étude doit mettre en avant les réalités concrètes de l’Union européenne : territoire attractif et
                               pacifié, sa géographie actuelle repose sur une volonté de rééquilibrage et de cohésion par des
                               politiques publiques ambitieuses. On montre les effets de cette insertion, pour la France et
                               pour l’Union européenne, aux différentes échelles.

                               Problématique : quelles sont les caractéristiques de l’Union européenne et quelle y est la
                               position de la France à toutes les échelles, de l’intégration régionale à l’influence mondiale ?

                               On cherchera de manière prioritaire à faire comprendre à l’élève :
                               • que l’Union européenne est une entité politique et un territoire en construction, qui intègre
                                  les États et les territoires nationaux sans les dépasser ni les effacer ;
                               • qu’il découle de cette dynamique une position particulière de la France au sein de l’Union
                                  européenne et des transformations de son territoire ;
                               • l’influence de la France et de l’Union européenne dans le monde.

                               Ce thème permet de travailler différentes compétences, notamment se repérer dans l’espace
                               à la fois français, européen et mondial, analyser et comprendre un document et raisonner en
                               maniant diverses échelles d’analyse.




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  Géographie / classe de Troisième




                              Quelle est la place du thème dans la scolarité ?
                              • Au cycle 3, l’étude de l’Union européenne est conduite en histoire, principalement en CM2.
                              • En classe de 3e, l’idée d’un espace politique communautaire européen est pour la première
                                 fois étudiée. Cette partie du programme doit être travaillée en lien avec la seconde partie du
                                 programme d’histoire, « Le monde depuis 1945 », notamment le sous-thème 3,
                                 « Affirmation et mise en œuvre du projet européen » car les deux approches sont
                                 complémentaires : la construction européenne et ses élargissements successifs sont traités
                                 en histoire, la géographie aborde quant à elle les différentes intégrations et les
                                 transformations qu’elles induisent sur les territoires. Les notions de puissance, d’influence
                                 et de rayonnement en découlent.
                              • Au lycée, en première générale et dans certaines séries technologiques, le programme
                                 reprend ces thèmes en proposant d’approfondir la question des dynamiques territoriales au
                                 sein de l’Union européenne dans la mondialisation.



                              Quels sont les points forts du thème pour l’enseignant ?
                              Ce thème permet d’aborder les questions majeures suivantes, dans des termes qui ne sont
                              évidemment pas ceux dans lesquels on les posera en classe.

                              Les élargissements récents de l’UE ainsi que les candidatures d’adhésion montrent
                              l’attractivité de l’Union européenne, espace de stabilité politique et pôle de richesse.
                              L’extension du territoire de l’Union européenne à des États de plus en plus éloignés
                              géographiquement, économiquement et culturellement montre le succès de l’UE mais pose
                              la question des écarts et de la cohésion de l’ensemble. Les caractéristiques du territoire
                              communautaire européen peuvent être présentées lors de cette première approche.

                              L’Union européenne a mis en place des politiques d’intégration parmi les plus avancées
                              au monde, en particulier politiques, économiques et monétaires. Dans un ensemble
                              spatial de plus en plus hétérogène soumis à de fortes tensions, les politiques territoriales
                              communautaires se fixent pour objectif de maintenir la cohésion et de réduire les
                              déséquilibres, à l’instar des fonds structurels (Fonds européen de développement régional,
                              FEDER ; Fonds social européen, FSE) et des aménagements ambitieux, notamment dans le
                              domaine des transports. Toutefois, face aux crises économiques et sociales et aux enjeux
                              croissants portés par la mondialisation, des difficultés nouvelles émergent qui mettent en
                              cause la cohésion de l’Union et de ses politiques communautaires comme en témoigne
                              l’apparition de tentations de repli sur des intérêts nationaux.

                              Les dynamiques de construction et d’intégration transforment la situation de la France
                              au sein de l’Union européenne et ont un impact direct sur l’ensemble de ses territoires,
                              tout particulièrement les régions frontalières, qui, progressivement, deviennent
                              transfrontalières. Par les échanges matériels ou immatériels, les mobilités humaines,
                              les aménagements, dont les axes de transport, ces régions se constituent en interfaces,
                              emblématiques des recompositions territoriales.

                              À l’échelle mondiale, la notion d’influence permet de situer la France (métropolitaine et
                              ultramarine) et l’Union européenne sur la scène internationale, d’interroger les domaines
                              dans lesquels leurs capacités d’influence sont les plus vives et de conclure sur les atouts
                              particuliers de la France, pour peser sur la scène du monde et pour faire « rayonner »

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  Géographie / classe de Troisième




                              l’Europe. Si l’Union européenne exerce une certaine influence économique mondiale,
                              notamment financière avec l’euro, elle peine à jouer un rôle mondial en matière géopolitique,
                              diplomatique, de défense et de sécurité. Ce sont les États membres qui occupent à titre
                              individuel des places importantes dans les institutions internationales (ONU, FMI, Banque
                              mondiale…). La France est présente sur la scène du monde par sa position singulière en
                              Europe : membre permanent du Conseil de sécurité de l’ONU, puissance nucléaire, puissance
                              militaire, maritime et navale. Elle mobilise sa « diplomatie culturelle » et rayonne à ce titre sur
                              la scène internationale, dans le cadre de la Francophonie



                              Comment mettre en œuvre le thème dans la classe ?
                              Sous-thème 1 : L’Union européenne, un nouveau territoire de référence
                              et d’appartenance

                              La mise en œuvre du sous-thème peut procéder par changement d’échelles en commençant
                              par l’analyse du territoire actuel de l’Union dans son ensemble à partir de cartes soulignant
                              les caractéristiques du territoire européen et les contrastes territoriaux majeurs à partir
                              d’un ou deux indicateurs pertinents (densités des métropoles, axes de transports majeurs,
                              PIB, PIB/habitant, IDH, pays émetteurs / bénéficiaires des aides financières de l’UE, taux de
                              chômage…). Cette approche doit permettre à l’élève d’acquérir des repères géographiques
                              et de comprendre que l’un des objectifs des politiques de l’Union européenne est de réduire
                              les disparités entre les régions, notamment via les politiques territoriales. L’étude peut
                              déboucher sur une première approche de l’insertion française dans le territoire européen.

                              La France a longtemps été considérée comme l’un des moteurs de la construction
                              communautaire européenne, dont elle a aussi bénéficié. Le rôle de l’UE comme l’un des
                              acteurs de l’aménagement du territoire français a déjà été développé dans le thème 2 de
                              géographie. Il s’agit à présent de montrer la place de la France dans cet ensemble politique
                              en construction. Deux aspects sont à privilégier : l’insertion de la France dans le territoire
                              européen et l’influence européenne visible en France. Un exemple local peut y contribuer
                              : la ville de Strasbourg, le siège d’Euronews à Lyon, l’assemblage de l’Airbus à Toulouse…
                              L’Union européenne doit aussi être présentée comme un ensemble auquel les Français et
                              les Européens se réfèrent et appartiennent. Pour cela, on mobilise des exemples concrets :
                              les mobilités et circulations aisées pour les citoyens des pays membres sur des réseaux
                              désormais pensés à l’échelle de l’Union, des formes de coopération ou d’échanges, sans
                              négliger les dimensions symbolique et politique (drapeaux, présence du Parlement à
                              Strasbourg, capitales européennes sièges d’institutions européennes, événements comme
                              les « capitales européennes de la culture »…).

                              L’exemple d’une région transfrontalière est examiné afin de faire comprendre aux élèves
                              comment certaines régions françaises sont spécifiquement intégrées au reste de l’Europe
                              et comment les habitants « vivent » ces régions. Le programme invite à choisir une région
                              transfrontalière entre la France et ses voisins de l’Union. Le choix est ouvert :
                              la « Grande Région » (autrefois Saar-Lor-Lux), la région « Bruxelles-Capitale, Vlaanderen,
                              Kent, Nord-Pas de Calais, Wallonie », l’espace transalpin, l’espace Alsace-Bade-Wurtemberg,
                              la région Pyrénées – Méditerranée …. Cela peut permettre d’aborder ou de remobiliser des
                              exemples d’investissements européens dans l’aménagement de territoires transfrontaliers.
                              L’étude de formes d’intégration régionale, passant par les réseaux de transports (LGV
                              Rhin-Rhône, projet ferroviaire Lyon-Turin), est également envisageable afin de distinguer
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  Géographie / classe de Troisième




                              des nœuds et des axes majeurs. L’examen des espaces vécus, par l’observation des mobilités
                              des frontaliers ou le maniement du plurilinguisme par exemple, permet de discuter la
                              construction de cette appartenance européenne.

                              Un croquis de synthèse simple à l’échelle de l’Union européenne peut être progressivement
                              construit au long de l’étude, à partir de l’analyse de cartes thématiques pour souligner les
                              grandes structures du territoire européen et l’insertion de la France à ce territoire. Cela peut
                              permettre à l’élève de comprendre, par exemple, que les axes de transports (LGV, autoroutes)
                              ne s’arrêtent pas aux frontières du territoire national, mais au contraire relient l’hexagone au
                              reste de l’Union européenne. Par exemple, l’axe Londres-Lille-Paris-Lyon-Marseille et ses
                              prolongements soit vers l’Italie et l’Espagne, soit vers la Belgique et les Pays-Bas placent la
                              France dans une situation nodale et témoignent de son ouverture, de son intégration et de son
                              accessibilité.


                              Sous-thème 2 : La France et l’Europe dans le monde

                              La dimension géopolitique de l’influence française recouvre de vastes domaines : le monde
                              francophone, les alliances françaises, la présence militaire et diplomatique, et bien sûr les
                              territoires ultramarins qui donnent à la France le deuxième domaine maritime mondial.

                              Des planisphères, mais aussi d’autres documents comme des témoignages, des
                              photographies, des classements permettent de décrire l’influence française à l’extérieur
                              de l’Europe. Quelques exemples, limités en nombre mais bien choisis, permettront d’éviter
                              l’écueil du catalogue. La présence militaire et navale peut faire l’objet d’une cartographie en
                              relation avec nos alliances et nos accords de coopération. L’influence culturelle française
                              s’exprime par exemple dans les domaines de l’enseignement (réseau des établissements
                              français à l’étranger) ou de l’art (Sorbonne et Le Louvre à Abu Dhabi, pavillon français de
                              l’Exposition Universelle de Shanghai). Les thèmes de la gastronomie et de la mode croisent
                              l’aspect culturel avec une forte dimension économique, à travers des produits comme les vins
                              ou les parfums, ou des firmes comme LVMH ou L’Oréal.

                              Il importe de ne pas se cantonner à une vision franco-française. La formulation du programme
                              invite à traiter l’influence de l’Union européenne lorsque c’est pertinent. C’est le cas par
                              exemple dans le domaine économique : l’Union européenne est la première zone économique
                              du monde, dotée d’un marché unique et représentant un poids considérable dans les échanges
                              mondiaux, en lien entre autres avec la façade maritime de la Northern Range.

                              Enfin, l’Union européenne exerce aussi une influence par des valeurs et une vision du monde
                              universelle reposant sur des principes humanistes et démocratiques, ce qui permet de
                              différencier l’influence de la simple puissance. Cette influence mondiale de la France et de
                              l’UE peut être nuancée par la mention d’une ou deux limites à son rayonnement, comme la
                              concurrence du modèle anglo-saxon et des pays émergents, le manque de cohérence ou de
                              visibilité politique de l’UE, le caractère incomplet de sa puissance.

                              La démarche peut aussi être thématique : les différents aspects de l’influence de l’UE dans les
                              différents domaines et la contribution de la France dans chacun d’eux.




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  Géographie / classe de Troisième




                              Principaux repères spatiaux à construire

                              Ce thème est l’occasion privilégiée de réactiver et de consolider les repères spatiaux des
                              élèves sur l’Union européenne :
                              • La carte des États membres de l’UE ;
                              • l’UE sur un planisphère montrant les grands pôles économiques mondiaux ;
                              • les principales métropoles européennes et les sièges des institutions européennes ;
                              • la mégalopole européenne et les grands axes de l’espace européen ;
                              • l’exemple de la région transfrontalière étudiée ;
                              • les façades maritimes européennes et quelques fleuves principaux ;
                              • le territoire français ultramarin ;
                              • quelques États francophones dans le monde.



                              Quelles sont les contributions du thème aux parcours et aux
                              enseignements pratiques interdisciplinaires ?
                              Des liens avec le programme d’Enseignement moral et civique (3e) peuvent être imaginés : ils
                              sont essentiels avec le thème 2 de la première partie, qui aborde la question de la nationalité,
                              de la citoyenneté française et européenne ; ou avec le thème 2 de la troisième partie, qui
                              évoque la défense et l’action internationale de la France. Les questionnements autour de
                              l’identité / de la citoyenneté française et européenne peuvent être posés en Enseignement
                              moral et civique, en Français, voire en Technologie au sein d’un EPI « Information,
                              communication, citoyenneté », et contribuer au parcours citoyen.

                              Le thème de la culture française et de la francophonie (littérature, cinéma, peinture) peut être
                              abordé en Français et en Arts plastiques, autour d’un EPI « Culture et création artistiques ».



                              Quels sont les écueils à éviter ?
                              • Négliger les dimensions spatiales du thème, en faisant l’histoire institutionnelle de la
                                 construction européenne ou en traitant uniquement des institutions ou des politiques
                                 communautaires.
                              • Aborder les liens qui unissent les pays membres (Espace Schengen, zone euro) en oubliant
                                 d’évoquer qu’ils sont à la base de l’émergence d’un territoire de référence et d’appartenance
                                 commun.
                              • Ne pas mettre en relation ce thème avec le thème 2 de géographie lors de l’étude des
                                 territoires français ultramarins.




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   eduscol.education.fr/ressources-2016 - Ministère de l’Éducation nationale, de l’Enseignement supérieur et de la Recherche - Mars 2016   5
