Files

297 lines
22 KiB
Plaintext
Raw Permalink Blame History

This file contains invisible Unicode characters
This file contains invisible Unicode characters that are indistinguishable to humans but may be processed differently by a computer. If you think that this is intentional, you can safely ignore this warning. Use the Escape button to reveal them.
This file contains Unicode characters that might be confused with other characters. If you think that this is intentional, you can safely ignore this warning. Use the Escape button to reveal them.
Informer et accompagner
les professionnels de léducation Cycles 2 3 4
Histoire - Géographie
Sapproprier les différents thèmes du programme
Géographie / classe de Troisième
Thème 3 -
La France et lUnion européenne
LUnion européenne, un nouveau territoire de référence et dappartenance.
La France et lEurope dans le monde.
Extrait du programme du cycle des approfondissements, BOEN n°11 du 26 novembre 2015.
Pourquoi enseigner la France et lUnion européenne
en classe de Troisième ?
Létude de lUnion européenne, nouveau territoire « de référence et dappartenance » invite à
souligner limportance de léchelon supranational et les réalités de linsertion de la France
dans cet ensemble. Sans masquer les importantes tensions qui la traversent actuellement,
létude doit mettre en avant les réalités concrètes de lUnion européenne : territoire attractif et
pacifié, sa géographie actuelle repose sur une volonté de rééquilibrage et de cohésion par des
politiques publiques ambitieuses. On montre les effets de cette insertion, pour la France et
pour lUnion européenne, aux différentes échelles.
Problématique : quelles sont les caractéristiques de lUnion européenne et quelle y est la
position de la France à toutes les échelles, de lintégration régionale à linfluence mondiale ?
On cherchera de manière prioritaire à faire comprendre à lélève :
que lUnion européenne est une entité politique et un territoire en construction, qui intègre
les États et les territoires nationaux sans les dépasser ni les effacer ;
quil découle de cette dynamique une position particulière de la France au sein de lUnion
européenne et des transformations de son territoire ;
• linfluence de la France et de lUnion européenne dans le monde.
Ce thème permet de travailler différentes compétences, notamment se repérer dans lespace
à la fois français, européen et mondial, analyser et comprendre un document et raisonner en
maniant diverses échelles danalyse.
Retrouvez Éduscol sur
eduscol.education.fr/ressources-2016 - Ministère de lÉducation nationale, de lEnseignement supérieur et de la Recherche - Mars 2016 1
CYCLE 4 I Histoire - Géographie I Sapproprier les différents thèmes du programme
Géographie / classe de Troisième
Quelle est la place du thème dans la scolarité ?
Au cycle 3, létude de lUnion européenne est conduite en histoire, principalement en CM2.
En classe de 3e, lidée dun espace politique communautaire européen est pour la première
fois étudiée. Cette partie du programme doit être travaillée en lien avec la seconde partie du
programme dhistoire, « Le monde depuis 1945 », notamment le sous-thème 3,
« Affirmation et mise en œuvre du projet européen » car les deux approches sont
complémentaires : la construction européenne et ses élargissements successifs sont traités
en histoire, la géographie aborde quant à elle les différentes intégrations et les
transformations quelles induisent sur les territoires. Les notions de puissance, dinfluence
et de rayonnement en découlent.
Au lycée, en première générale et dans certaines séries technologiques, le programme
reprend ces thèmes en proposant dapprofondir la question des dynamiques territoriales au
sein de lUnion européenne dans la mondialisation.
Quels sont les points forts du thème pour lenseignant ?
Ce thème permet daborder les questions majeures suivantes, dans des termes qui ne sont
évidemment pas ceux dans lesquels on les posera en classe.
Les élargissements récents de lUE ainsi que les candidatures dadhésion montrent
lattractivité de lUnion européenne, espace de stabilité politique et pôle de richesse.
Lextension du territoire de lUnion européenne à des États de plus en plus éloignés
géographiquement, économiquement et culturellement montre le succès de lUE mais pose
la question des écarts et de la cohésion de lensemble. Les caractéristiques du territoire
communautaire européen peuvent être présentées lors de cette première approche.
LUnion européenne a mis en place des politiques dintégration parmi les plus avancées
au monde, en particulier politiques, économiques et monétaires. Dans un ensemble
spatial de plus en plus hétérogène soumis à de fortes tensions, les politiques territoriales
communautaires se fixent pour objectif de maintenir la cohésion et de réduire les
déséquilibres, à linstar des fonds structurels (Fonds européen de développement régional,
FEDER ; Fonds social européen, FSE) et des aménagements ambitieux, notamment dans le
domaine des transports. Toutefois, face aux crises économiques et sociales et aux enjeux
croissants portés par la mondialisation, des difficultés nouvelles émergent qui mettent en
cause la cohésion de lUnion et de ses politiques communautaires comme en témoigne
lapparition de tentations de repli sur des intérêts nationaux.
Les dynamiques de construction et dintégration transforment la situation de la France
au sein de lUnion européenne et ont un impact direct sur lensemble de ses territoires,
tout particulièrement les régions frontalières, qui, progressivement, deviennent
transfrontalières. Par les échanges matériels ou immatériels, les mobilités humaines,
les aménagements, dont les axes de transport, ces régions se constituent en interfaces,
emblématiques des recompositions territoriales.
À léchelle mondiale, la notion dinfluence permet de situer la France (métropolitaine et
ultramarine) et lUnion européenne sur la scène internationale, dinterroger les domaines
dans lesquels leurs capacités dinfluence sont les plus vives et de conclure sur les atouts
particuliers de la France, pour peser sur la scène du monde et pour faire « rayonner »
Retrouvez Éduscol sur
eduscol.education.fr/ressources-2016 - Ministère de lÉducation nationale, de lEnseignement supérieur et de la Recherche - Mars 2016 2
CYCLE 4 I Histoire - Géographie I Sapproprier les différents thèmes du programme
Géographie / classe de Troisième
lEurope. Si lUnion européenne exerce une certaine influence économique mondiale,
notamment financière avec leuro, elle peine à jouer un rôle mondial en matière géopolitique,
diplomatique, de défense et de sécurité. Ce sont les États membres qui occupent à titre
individuel des places importantes dans les institutions internationales (ONU, FMI, Banque
mondiale…). La France est présente sur la scène du monde par sa position singulière en
Europe : membre permanent du Conseil de sécurité de lONU, puissance nucléaire, puissance
militaire, maritime et navale. Elle mobilise sa « diplomatie culturelle » et rayonne à ce titre sur
la scène internationale, dans le cadre de la Francophonie
Comment mettre en œuvre le thème dans la classe ?
Sous-thème 1 : LUnion européenne, un nouveau territoire de référence
et dappartenance
La mise en œuvre du sous-thème peut procéder par changement déchelles en commençant
par lanalyse du territoire actuel de lUnion dans son ensemble à partir de cartes soulignant
les caractéristiques du territoire européen et les contrastes territoriaux majeurs à partir
dun ou deux indicateurs pertinents (densités des métropoles, axes de transports majeurs,
PIB, PIB/habitant, IDH, pays émetteurs / bénéficiaires des aides financières de lUE, taux de
chômage…). Cette approche doit permettre à lélève dacquérir des repères géographiques
et de comprendre que lun des objectifs des politiques de lUnion européenne est de réduire
les disparités entre les régions, notamment via les politiques territoriales. Létude peut
déboucher sur une première approche de linsertion française dans le territoire européen.
La France a longtemps été considérée comme lun des moteurs de la construction
communautaire européenne, dont elle a aussi bénéficié. Le rôle de lUE comme lun des
acteurs de laménagement du territoire français a déjà été développé dans le thème 2 de
géographie. Il sagit à présent de montrer la place de la France dans cet ensemble politique
en construction. Deux aspects sont à privilégier : linsertion de la France dans le territoire
européen et linfluence européenne visible en France. Un exemple local peut y contribuer
: la ville de Strasbourg, le siège dEuronews à Lyon, lassemblage de lAirbus à Toulouse…
LUnion européenne doit aussi être présentée comme un ensemble auquel les Français et
les Européens se réfèrent et appartiennent. Pour cela, on mobilise des exemples concrets :
les mobilités et circulations aisées pour les citoyens des pays membres sur des réseaux
désormais pensés à léchelle de lUnion, des formes de coopération ou déchanges, sans
négliger les dimensions symbolique et politique (drapeaux, présence du Parlement à
Strasbourg, capitales européennes sièges dinstitutions européennes, événements comme
les « capitales européennes de la culture »…).
Lexemple dune région transfrontalière est examiné afin de faire comprendre aux élèves
comment certaines régions françaises sont spécifiquement intégrées au reste de lEurope
et comment les habitants « vivent » ces régions. Le programme invite à choisir une région
transfrontalière entre la France et ses voisins de lUnion. Le choix est ouvert :
la « Grande Région » (autrefois Saar-Lor-Lux), la région « Bruxelles-Capitale, Vlaanderen,
Kent, Nord-Pas de Calais, Wallonie », lespace transalpin, lespace Alsace-Bade-Wurtemberg,
la région Pyrénées Méditerranée …. Cela peut permettre daborder ou de remobiliser des
exemples dinvestissements européens dans laménagement de territoires transfrontaliers.
Létude de formes dintégration régionale, passant par les réseaux de transports (LGV
Rhin-Rhône, projet ferroviaire Lyon-Turin), est également envisageable afin de distinguer
Retrouvez Éduscol sur
eduscol.education.fr/ressources-2016 - Ministère de lÉducation nationale, de lEnseignement supérieur et de la Recherche - Mars 2016 3
CYCLE 4 I Histoire - Géographie I Sapproprier les différents thèmes du programme
Géographie / classe de Troisième
des nœuds et des axes majeurs. Lexamen des espaces vécus, par lobservation des mobilités
des frontaliers ou le maniement du plurilinguisme par exemple, permet de discuter la
construction de cette appartenance européenne.
Un croquis de synthèse simple à léchelle de lUnion européenne peut être progressivement
construit au long de létude, à partir de lanalyse de cartes thématiques pour souligner les
grandes structures du territoire européen et linsertion de la France à ce territoire. Cela peut
permettre à lélève de comprendre, par exemple, que les axes de transports (LGV, autoroutes)
ne sarrêtent pas aux frontières du territoire national, mais au contraire relient lhexagone au
reste de lUnion européenne. Par exemple, laxe Londres-Lille-Paris-Lyon-Marseille et ses
prolongements soit vers lItalie et lEspagne, soit vers la Belgique et les Pays-Bas placent la
France dans une situation nodale et témoignent de son ouverture, de son intégration et de son
accessibilité.
Sous-thème 2 : La France et lEurope dans le monde
La dimension géopolitique de linfluence française recouvre de vastes domaines : le monde
francophone, les alliances françaises, la présence militaire et diplomatique, et bien sûr les
territoires ultramarins qui donnent à la France le deuxième domaine maritime mondial.
Des planisphères, mais aussi dautres documents comme des témoignages, des
photographies, des classements permettent de décrire linfluence française à lextérieur
de lEurope. Quelques exemples, limités en nombre mais bien choisis, permettront déviter
lécueil du catalogue. La présence militaire et navale peut faire lobjet dune cartographie en
relation avec nos alliances et nos accords de coopération. Linfluence culturelle française
sexprime par exemple dans les domaines de lenseignement (réseau des établissements
français à létranger) ou de lart (Sorbonne et Le Louvre à Abu Dhabi, pavillon français de
lExposition Universelle de Shanghai). Les thèmes de la gastronomie et de la mode croisent
laspect culturel avec une forte dimension économique, à travers des produits comme les vins
ou les parfums, ou des firmes comme LVMH ou LOréal.
Il importe de ne pas se cantonner à une vision franco-française. La formulation du programme
invite à traiter linfluence de lUnion européenne lorsque cest pertinent. Cest le cas par
exemple dans le domaine économique : lUnion européenne est la première zone économique
du monde, dotée dun marché unique et représentant un poids considérable dans les échanges
mondiaux, en lien entre autres avec la façade maritime de la Northern Range.
Enfin, lUnion européenne exerce aussi une influence par des valeurs et une vision du monde
universelle reposant sur des principes humanistes et démocratiques, ce qui permet de
différencier linfluence de la simple puissance. Cette influence mondiale de la France et de
lUE peut être nuancée par la mention dune ou deux limites à son rayonnement, comme la
concurrence du modèle anglo-saxon et des pays émergents, le manque de cohérence ou de
visibilité politique de lUE, le caractère incomplet de sa puissance.
La démarche peut aussi être thématique : les différents aspects de linfluence de lUE dans les
différents domaines et la contribution de la France dans chacun deux.
Retrouvez Éduscol sur
eduscol.education.fr/ressources-2016 - Ministère de lÉducation nationale, de lEnseignement supérieur et de la Recherche - Mars 2016 4
CYCLE 4 I Histoire - Géographie I Sapproprier les différents thèmes du programme
Géographie / classe de Troisième
Principaux repères spatiaux à construire
Ce thème est loccasion privilégiée de réactiver et de consolider les repères spatiaux des
élèves sur lUnion européenne :
La carte des États membres de lUE ;
• lUE sur un planisphère montrant les grands pôles économiques mondiaux ;
• les principales métropoles européennes et les sièges des institutions européennes ;
• la mégalopole européenne et les grands axes de lespace européen ;
• lexemple de la région transfrontalière étudiée ;
• les façades maritimes européennes et quelques fleuves principaux ;
• le territoire français ultramarin ;
• quelques États francophones dans le monde.
Quelles sont les contributions du thème aux parcours et aux
enseignements pratiques interdisciplinaires ?
Des liens avec le programme dEnseignement moral et civique (3e) peuvent être imaginés : ils
sont essentiels avec le thème 2 de la première partie, qui aborde la question de la nationalité,
de la citoyenneté française et européenne ; ou avec le thème 2 de la troisième partie, qui
évoque la défense et laction internationale de la France. Les questionnements autour de
lidentité / de la citoyenneté française et européenne peuvent être posés en Enseignement
moral et civique, en Français, voire en Technologie au sein dun EPI « Information,
communication, citoyenneté », et contribuer au parcours citoyen.
Le thème de la culture française et de la francophonie (littérature, cinéma, peinture) peut être
abordé en Français et en Arts plastiques, autour dun EPI « Culture et création artistiques ».
Quels sont les écueils à éviter ?
Négliger les dimensions spatiales du thème, en faisant lhistoire institutionnelle de la
construction européenne ou en traitant uniquement des institutions ou des politiques
communautaires.
Aborder les liens qui unissent les pays membres (Espace Schengen, zone euro) en oubliant
dévoquer quils sont à la base de lémergence dun territoire de référence et dappartenance
commun.
Ne pas mettre en relation ce thème avec le thème 2 de géographie lors de létude des
territoires français ultramarins.
Retrouvez Éduscol sur
eduscol.education.fr/ressources-2016 - Ministère de lÉducation nationale, de lEnseignement supérieur et de la Recherche - Mars 2016 5